食品安全生产工作会议简报

　　食品安全生产工作会议简报

　　食品安全工作简报

　　2011年12月29日下午，山西省副省长张建欣在省政府、省卫生厅和太原市政府有关领导的陪同下，率领省卫生、农业、工商、质监食药、商务等食品药品监管部门对省城“两节”食品安全进行实地检查。

　　张建欣副省长一行先后现场检查了河西农副产品批发市尝山姆士超市学府店、芙蓉酒楼三部和山西崇康食品集团，听取食品安全保障情况汇报，实地察看监管部门和食品企业采取的保障措施，仔细询问存在的困难和问题。张建欣副省长在检查中要求，各级政府、各监管部门要认真贯彻《食品安全法》，食品企业要依法经营，认真履行第一责任人的责任，严把食品安全关，认真落实省食品安全协调委员会《关于开展元旦、春节期间食品安全检查的通知》要求，把保障广大人民群众饮食安全、身体健康放在第一位，加强沟通，密切配合，有效监管，严把各个环节关，坚决打击制假售假等违法行为。

　　要紧密结合本地域、本领域的实际和群众反映集中的热点、难点问题以及在食品安全整顿中暴露出的薄弱环节和主要问题，有针对性地对重点食品、可疑食品进行抽样检测，发现问题及时查处，做到早发现、早报告、早控制、早解决，切实抓好“两节”期间食品安全工作。

　　北京市加大对高风险食品重点整顿力度北京市工商局进一步加大了对流通环节食品安全整顿力度。针对腐竹、散装豆制品、熟肉制品、血豆腐、水产品及水产加工品、凉拌菜、散装糕点、油炸食品、饮料、现场加工主食等10类高风险食品进行了统一监测工作，并依据《食品安全法》办理案件，本着批发严于零售、理化指标超标严于卫生指标超标、严重超标高限处罚的原则，目前已对此次符合立案条件的销售不合格“10类高风险食品”行为立案158起，处罚额59万元，

　　同时，北京市工商局与许昌市人民政府以“构建首都流通环节食品安全源头控制机制”为主题，加强产销衔接，促进首都食品安全消费，组织河南省许昌市的一些食品生产企业进行产品展示，并与北京市销售企业进行商务对接活动。

　　为贯彻全国打击在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治电视电话会议精神，落实市政府的有关工作安排，结合本市保健食品行业的发展形势和近年来的监管实际工作当中发现的问题，市药监局于2008年12月29日制定并下发了《北京市2011年打击在保健食品中违法添加非申报成分专项整治行动方案》，专项整治行动以打击在保健食品中违法添加非申报成分、强化生产源头监管为主要工作，进一步规范本市保健食品生产经营秩序。

　　青海省部署对“两节”期间食品安全实施全覆盖专项整治活动为加强节前和“两会”期间的食品安全监督管理，防止重大食品安全事故的发生，确保广大人民群众过上一个欢乐、祥和的节日，青海省食品药品安全委员会下发督办通知，要求各级食品药品安全协调委员会从2011年12月25开始，在辖区内开展一次全覆盖的食品安全专项整治行动。专项整治行动以“两节”和“两会”期间消费的食品为重点，根据《青海省食品安全协调委员会关于进一步加强“元旦春节”期间食品药品安全监管工作的通知》，重点检查品种为：大米、面、食用油、酱、醋、边销茶、豆制品、水果、肉类、酒类、乳制品、儿童食品等节日食品。

　　截止目前，共检查食品经营场所21160余户，出动执法人员8442人次，监督车辆2115台次，对无证经营或卫生状况不符合规定的餐饮企业给予取缔处理;对存在卫生问题的单位下达了卫生监督意见书，限期进行整改。要求各级食品安全监管部门在节假日期间实行24小时值班制，认真对待群众投诉，同时向社会公布节假日期间的投诉举报电话。

　　食品卫生安全工作简报

　　市食安委开展食品安全联合执法检查

　　4月1日,滁州市食品安全委员会办公室组织卫生、农委、质监、工商、食品药品监督管理、商务等市食品安全委员会成员单位对滁城部分生猪养殖企业、乳品生产企业及奶站、食品超市进行联合突击检查，由市政府副秘书长、市食品安全委员会副主任王勇带队。

　　从检查情况看，生猪养殖企业食品安全管理较为规范，使用的饲料中未发现添加瘦肉精等禁用物质;乳品生产企业检验设施完善，检验资料齐全，产品质量控制严格，未发现使用三聚氰胺的违禁物质;奶站收奶场所卫生状况良好，使用的工用具清洗消毒程序规范，但检测设备有待于加强;食品超市中未发现不合格食品销售行为。

　　本次突击检查一是为防止“瘦肉精”猪肉流入我市市场，二是为迎接国务院对我省食品安全整顿评估考核作准备。检查中发现的部分食品安全管理细节问题，相关监管部门均现场提出了整改意见。王勇副秘书长要求各职能部门加强监管，扩大检查范围，进一步加强对畜禽养殖、屠宰及肉制品、奶制品、面包等糕点类食品生产经营环节的监督管理，严格查处不规范行为。

　　明光市召开非法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作推进会

　　明光市农委、商务、工商等部门针对央视《每周质量报告》播出3.15特别节目----“健美猪”真-相后，分别开展了以打击“瘦肉精”及“孔雀石绿”等为重点的非法添加非食用物质和添用食品添加剂的专项整治活动。3月28日，明光市食品安全委员会召开非法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作推进会，农委、商务、工商等部门负责人分别对整治情况做了汇报。明光市食品安全委员会办公室主任、卫生局局长林涛同志对目前明光市开展非法添加非食用物质和滥用食品添加剂进展情况做了形势分析与点评。

　　明光市副市长钟来斌强调指出：食品安全是关系到千家万户的切身利益和幸福，是社会和-谐和稳定的基础，让所有的人都能够吃得放心是政府最大的民生工程。同时要求各乡镇、街道办事处和食品安全监管部门，紧绷安全意识，自觉增强做好专项整治工作的责任感，各有关部门要按照《食品安全法》明确的职能分工，进一步明确职责，并加强组织领导与工作协调，合力推进专项整治，为保障人民的身体健康做出应有的努力，

　　凤阳县组织开展“瘦肉精”猪肉

　　联合专项检查

　　央视曝光河南生猪饲养户在饲料中添加瘦肉精的违法行为后，凤阳县食安办于2011年3月21日组织召开食品安全相关部门负责人会议，研究部署猪肉市场食品安全检查。

　　3月22日、23日，凤阳县食安办、商务、农委、质监、工商、食药监、公安等部门对府临门三镇的农贸市尝超市等生猪经营场所及县内所有菜市场和流动猪肉销售摊点进行 “瘦肉精”联合专项检查。

　　通过检查，凤阳猪肉市场主要为本地供应，少部分来自蚌埠等地区，目前未发现“瘦肉精”猪肉流入。县农委将继续对全县所有养殖企业(户)进行抽检，并要求县内所有猪肉销售户对所经营的猪肉在具备三证(检验检疫合格证、运输消毒证明、非疫区证明)，外阜猪肉必须具备三证的同时提供“瘦肉精”检测报告方可经营。

　　天长市食品药品监督管理局开展餐饮业含“瘦肉精”猪肉及其制品专项清查行动

　　为防止含“瘦肉精”的生鲜猪肉及其制品流入天长市餐饮行业，保障人民群众餐饮消费的食品安全，天长市食品药品监督管理局根据天长市人民政府及滁州市食品药品监督管理局的要求，从3月19开始，由分管局长带队，对餐饮业含“瘦肉精”猪肉及其制品开展专项清查行动。

　　此次主要针对饭店、小吃部、火锅店、麻辣烫、烧烤店等可能使用生鲜猪肉及肉制品的重点场所开展清查。重点检查是否索证索票，是否按规定进行了台账登记;有无使用央视报道的济源双汇食品有限公司生产的生鲜猪肉及肉制品的现象。同时对部分单位使用的肉制品进行了盐酸克伦特罗快速检测。

　　从检查情况来看，截至目前，天长市餐饮业未发现有使用济源双汇食品有限公司生产的生鲜猪肉及肉制品的现象，从对部分单位使用的肉制品盐酸克伦特罗快速检测结果来看，均为阴性。

　　来安县农委召开“瘦肉精”等违禁药物

　　专项整治工作会议

　　3月27日，来安县农委召开了“瘦肉精”等违禁药物专项整治工作会议，全县规模养猪户、兽医站长和兽药、饲料经营户250多人参加了会议。

　　会上，县农委传达了盛市农委文件精神，通报了3.15央视曝光河南“健美猪”事件，制发了相关文件和致广大养殖场(户)严禁使用“瘦肉精”的一份信。

　　县农委相关负责人对此次专项整治工作作了具体的部署，并就当前做好动物检疫工作作了进一步的强调。一是要充分认识“瘦肉精”事件的严重性、危害性和开展“瘦肉精”专项整治工作的紧迫性、重要性。二是要全面开展乡镇规模养猪尝兽药饲料经营户、生猪定点屠宰场的“瘦肉精”等违禁药物的检测活动，确保全县不发生“瘦肉精”违法案件，切实保障全县畜产品质量安全。

　　全椒县各部门开展“瘦肉精”等

　　违禁添加药物专项整治工作

　　3月17日全椒县商务局稽查大队对外埠猪肉销售点进行检查，共检查7家，其中：苏果超市2家，分别经营苏食、雨润猪肉;果园农贸市场3家，其中2家经营雨润，1家经营金锣;南麓农贸市场2家，均挂外埠招牌，实际经营地屠宰生猪产品。

　　3月20日起县畜牧兽医局组织动物卫生监督执法人员对生猪定点屠宰尝兽药饲料市场和规模养殖场(户)开展了“瘦肉精”等违禁添加药物专项整治行动。

　　截止目前全椒县尚未发现违禁生猪，外埠猪肉销售均实行台账登记，能提供猪肉产地检疫证明和出县境运输检疫证明，但均不能提供“瘦肉精”检测报告。

　　安全生产工作会议上领导讲话稿

　　同志们：

　　刚才，xx同志总结回顾了今年以来的安全生产工作，分析了存在的问题，并对第一季度安全生产工作进行了具体的安排部署，我完全同意，希望大家会后抓好落实。下面，我再强调几点：

　　一、认清形势，进一步提高对安全生产工作重要性的认识

　　安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系到全县改革、发展、稳定的大局，关系到构建社会主义和谐社会宏伟目标的实现。今年以来，全县安全生产形势虽然稳定好转，但这并不意味着安全生产各方面的工作都十分到位，我们必须清醒的看到，我县安全生产工作中还存在许多问题：如个别部门领导对安全生产的严峻形势重视不够，安全生产基础设施投入不足，各类安全事故隐患整改不力等。对此，我们一定要高度重视，认清形势，坚决克服松懈和麻痹情绪，进一步提高对抓好安全生产工作重要性的认识。第一，要从构建社会主义和谐社会的高度，充分认识安全生产工作的重要性。刚刚闭幕的xx届六中全会，把安全发展作为一个重要理念，纳入了我国社会主义现代化建设的总体战略，在《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中明确要求“坚持安全第一、预防为主、综合治理，完善安全生产体制机制、法律法规和政策措施，加大投入，落实责任，严格管理，强化监督，坚决遏制重特大安全事故”。这不仅体现了党中央、国务院对安全生产工作思路的进一步深化，也体现了对安全生产工作认识的进一步提高。这就要求我们必须从新的历事进一步重视安全生产，把思想认识统一到党中央的要求上来，更严更细地抓好安全生产。第二，要从落实科学发展观的高度，充分认识安全生产工作的艰巨性。落实科学发展观必须坚持“以人为本”，把人的生命放在第一位。xx总理指出，“经济发展必须建立在安全生产的基础上，绝不能以损害人民的利益甚至牺牲职工生命为代价”。我县矿山企业较多，整体技术水平低，安全投入不足，安全基础薄弱。目前，全县安全生产状况的好转，是靠采取严防死守的措施得来的，安全事故隐患仍然不少。从现状看，要切实维护人民群众的生命财产安全，我们面临的任务繁重而艰巨。因此，各乡镇、各部门要从落实科学发展观的高度出发，从讲政治、促发展、保稳定的大局出发，从维护人民群众的根本利益出发，牢固树立“责任重于泰山”的观念，切实履行职责，真正把安全生产工作抓紧抓好，抓出成效。第三，要从全面建设小康社会的高度，充分认识安全生产工作的紧迫性。今后几年，我县将进入一个快速发展和全面建设小康社会的关键时期。大批建设项目的铺开和工业企业的投产，一方面会有力地促进经济的发展，另一方面也会产生一些新的不安全因素。要率先实现小康社会的宏伟目标，我们既要抓好经济的提速发展，又要抓好安全生产工作。要始终处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系，坚持“生产服从安全，安全高于一切”的理念，时刻绷紧安全生产这根弦。要牢固树立保安全就是保稳定、保安全就是促发展的思想，千方百计抓好安全生产工作，为加快全面建设小康社会创造一个安全稳定的环境。

　　二、强化监管，进一步遏制安全事故的发生安全生产重在监管。工作中，我们要以贯彻实施《安全生产法》为契机，突出重点，强化监管。一要深化安全专项整治，着力解决事故多发行业和领域的突出问题。各有关部门要针对矿山、交通运输、危险化学品、建设领域和人员密集场所开展安全专项整治，解决好存在的突出问题。对非法开采和非法生产经营，要始终保持高压打击态势。二要开展好安全生产大检查，切实加大安全隐患整改力度。要坚持安全生产检查制度，将安全生产检查过程中发现的重大安全隐患，逐一列表登记，建立隐患台帐。同时，对每个安全隐患提出具体整改措施，落实整改责任人、限期整改。县安监局要定期对隐患的整改情况进行专项督查，凡发现同一处隐患两次整改不到位的，要追究的领导及有关人员的责任。三要加强源头控管，严把市场准入关。要对高危行业实行安全生产许可证制度。新开办矿山、建筑施工和危险化学品生产企业，必须具备法律法规规定的安全生产条件，并依法向有关部门申请、办理安全生产许可证。对没有按规定办理安全生产许可证的，工商行政管理部门不得核发营业执照。现有企业达不到标准要求的，要按规定时限整改，到期整改仍达不到要求的，有关部门要依法收回证照，限期关闭。要落实“三同时”制度(即新建、改建、扩建工程项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)，凡未执行该规定的，有关部门不得办理行政许可手续，企业不准开工投产。同时还要健全预警机制，增强抢险救灾的及时性和有效性。县安全管理部门要切实担负起责任，一旦发生事故，要做到处乱不惊，行动有序，救援迅速。

　　三、夯实基础，构筑安全生产的长效机制

　　各级各部门要把安全生产基础工作放在更加重要的位置，加强力量，加大投入，夯实安全生产基础。一是建立安全生产台帐。全县所有工矿、商贸、交通、建筑施工等企业，都要普遍开展安全质量标准化活动，尽快建立起完整详细的安全生产台帐，建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准，规范安全生产行为，提高企业安全质量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技术、工艺和产品。要积极引导企业采用新技术、新设备、新工艺和新材料，不断提高安全装备水平，逐步淘汰落后技术、工艺和产品，从源头上减少安全隐患。三是强化安全生产技术培训。煤矿等企业从业人员安全意识不强，安全技术水平不高，是安全生产中的一个突出问题。因此，要加强职工安全培训，依法实行强制性安全培训制度，生产经营单位主要负责人及有关管理人员、重要工种人员，必须经过安全技术培训，达到应知应会的要求后才能上岗。四是建立健全安全生产控制指标体系。要对安全生产工作进度进行量化评价，落实好安全生产目标管理责任书的规定，对安全生产实行定量控制和考核。对因工作不力，发生事故突破指标的，要严肃追究责任。五是健全安全投入机制。各乡镇、各部门、各生产经营单位都要加大安全生产投入，提高防范安全生产事故的能力和水平。尤其是要重视对安全生产基础设施建设资金的投入，积极支持企业进行安全技术改造。

　　四、加强领导，形成齐抓共管的良好局面

　　安全生产涉及面广，工作复杂，各级各部门一定要各负其责，密切配合，齐心协力地抓好安全生产工作。第一，要全面落实安全生产责任制。各乡镇政府的主要负责人是本地区安全生产工作的第一责任人，必须亲自抓，负总责，把安全与生产放到同等重要的位置。同时，要强化企业法定代表人负责制。企业是安全生产的责任主体，其法人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。要严格安全生产责任制的考核，严格奖惩，坚决兑现。第二，要强化行政责任追究。事故查处必须从严、从重，坚持“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”的“四不放过”原则。发生安全生产事故，有关部门必须按规定及时上报，对瞒报事故的，要依法予以严厉查处。决不姑息迁扰。在这方面及有任何通触的余地，从本人做起不说情、不准情。除违犯违规之外，说情四个原则：包税工程、安全生产、税收、仗势欺人，不近人情 请大家一起督查重申，安全车税收不可偏废。另外，对未经批准、未取得许可证或资质擅自从事高危行业经营活动的单位或个人，要严肃追究生产经营单位及其主要负责人的责任;对未经安全生产审查，擅自审批许可，造成安全事故的，要严肃追究有关部门及责任人的责任。第三，要加强部门配合。县安监局要承担搞好安全监管，指导协调安全生产工作的重要职责。县发改委、公安、交通、水利、国土资源、建设、教体、电业、煤炭、文化、林业、农业、质监等有关部门，要按照有关规定，具体负责职责范围内的安全生产监督管理工作，并依法承担行政监管责任。行业管理职能部门要明确或设立负责安全生产管理的机构，配备与安全生产管理工作相适应的人员，履行安全生产管理职能。部门之间要团结协作，密切配合，形成抓安全生产的强大合力。第四，要搞好宣传引导。要采取各种方式，加大安全生产宣传教育和舆论引导力度。县电台、电视台、信息中心等新闻单位要大力宣传安全生产方针政策和法律法规，宣传安全生产工作的先进典型和经验;对严重忽视安全生产、导致重特大事故发生的典型，要开展案例说法。学校要适当开展安全知识教育，提高青少年在道路交通、消防、城市燃气等方面的认识和防灾能力。要调动社会各方面的积极性，充分发挥各种社团组织在安全生产方面的作用，广泛开展群众性安全生产教育活动。总之，要通过广泛宣传引导，强化全民安全意识，营造“关爱生命，关注安全”的良好舆论氛围。

　　同志们，安全生产责任重于泰山。抓好安全生产意义重大、任务艰巨。我们要充分认识做好安全生产工作的极端重要性，把安全生产工作摆在更加突出的位置，群策群力，常抓不懈，努力实现全县安全生产稳定发展的良好局面，为全县经济社会发展和大局稳定做出应有的贡献!